引力播
殷殷嘱托，重若千钧；勇立潮头，更须探路。
牢记习近平总书记对江苏、苏州工作的深切期许，坚决扛起“代表未来的发展方向”光荣使命，市第十四次党代会明确了苏州未来发展的目标定位，聚力六个“面向未来”：创新、智造、开放、人文、美丽、福气，如六面一体，互为支撑，共同构成苏州高质量发展的实践路径。
面向未来，苏州当以探路者、排头兵姿态，展现创新性、示范性、引领性，让千年古城焕发新的“姑苏繁华”。本组文章邀六位专家从六个维度建言，共绘“六面体苏州”未来图景。
创新苏州：以江南匠心绣未来之城
□苏州大学教授、博士生导师，东吴智库执行院长 段进军
在苏州市第十四次党代会报告中，“创新”重若千钧。对拥有2500年历史的苏州而言，创新不是推倒重来，而是一场温润深刻的蜕变。生物医药、纳米技术、人工智能，在苏州人手里有绣花般耐心巧思。打造“创新之城”，就是把基因里的精细转化为高质量发展动力。
苏州创新写在“闯新路”的探索中。从上世纪80年代乡镇企业“苏南模式”，到90年代外向型经济，再到生物医药、高端装备、人工智能、低空经济等集群崛起，苏州人骨子里有“敢为天下先”的闯劲。太湖治理用十几年从“发展优先”转向“生态优先”，更具远见。创新驱动，就是要让胆识成为新时代苏州气质。
苏州创新落在“烟火气”的民生上。智慧菜场让阿姨爷叔买菜更便利，“苏周到”让政务服务一键搞定，老旧小区加装电梯让老人不再“望楼兴叹”。这些微小改变，是创新最动人注脚。归根结底，要让创新成果飞入寻常百姓家。
站在新节点，苏州创新既要“顶天立地”原始创新，也要“铺天盖地”产业创新；既要“阳春白雪”科技突破，也要“下里巴人”应用创新。苏州园林讲究“借景”，创新也要善于“借势”：借上海之势推进同城化，借长三角一体化之势，借数字经济之势，借开放包容之势。这种“借”不是依赖，而是融合；不是模仿，而是超越。创新苏州，不是把古城变成硅谷，而是让千年文脉在创新中延续，让现代产业在传统中扎根。以创新为针、传统为线，绣出古今交融、内外兼修的新时代“姑苏繁华图”。
智造苏州：实现先进制造内核新蜕变
□苏州科技大学商学院教授，南京大学长江产业发展研究院特聘研究员 徐天舒
全球产业链重组背景下，制造业转型升级是核心议题。我国制造业曾处“微笑曲线”低端，整体处工业2.0与3.0之间，缺乏转型自主性。近15年，制造业增加值持续增长，东部“用工荒”推高成本，智改数转软硬件供应商发展迅猛，苏州、深圳等地推出数字化改造补贴，成本“一升一降”推动企业加快智能化改造决策。
苏州制造业走出“三级跳”：星期天工程师技术溢出乡镇企业，为外资加工配套走出国门，科创企业自主研发。2018年以来，全球工业4.0推动电气化—自动化—数字化—智能化。2023年末，苏州宣布全部规上工业企业智改数转全覆盖，并在全省率先实现规上工业企业智改数转联网全覆盖，正向科技产业创新中心和先进制造业基地迈进。
国家新型工业化示范区建设深化，苏州构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，把AI赋能千行百业作为抓手。不再只是给旧机器装传感器，更是推动AI渗透生产、质检、研发全流程，让算法、算力服务实体工厂。从智能车间到“灯塔工厂”，把经验沉淀为数据模型，催生新质生产力。
迈向未来智造苏州，不能只盯设备更新。要厚植完备产业体系，做强优势集群，培育世界级产业与创新企业；兼顾大中小企业协同，既要龙头企业勇当先锋，也要帮中小企业迈过数字化门槛，不让任何一家企业掉队。政府搭台做好政策、补贴、技术诊断，企业立足主业革新，产学研联动破解难题。苏州有齐全门类、深厚积淀，又踩准新质生产力机遇，定能擦亮“智能制造之城”名片。从数字制造到智能制造，不只是机器迭代，更是城市制造内核蜕变。期待这座制造业高地持续奔跑，绽放更强国际竞争力。
开放苏州：从“链接全球”到“生长于全球”
□东吴智库副院长、苏州大学自由贸易区综合研究院研究员 屠立峰
苏州开放成绩单引人深思。当一座城市进口以71%速度增长，实际在做更深层的事：把全球中间品、设备、技术、知识“嵌入”自己的生产函数。这比“卖东西”难得多。
经典开放叙事中，城市多是“通道”：货物过、资本停，然后流向别处。通道价值是流量，宿命是被替代。苏州正把自己变成“节点”。“节点”有黏性，通道只有速度。黏性来自交易成本纵向压缩：跨国公司地区总部、功能性机构、外资研发中心集聚，压缩跨组织协作成本。
苏州工业园区在新加坡—苏州开放创新合作交流会上，揭牌马来西亚柔佛和印尼雅加达国际商务合作中心。过去开放是“把别人引进来”，现在变成“把自己嵌进去”。两个中心依托新加坡已有网络，不是从零搭建，而是接入。“节点”价值不仅取决于自身多强，更取决于连接谁。接入新加坡网络，苏州工业园区成为新加坡—苏州—东南亚链上不可绕过的节点。
2025年，苏州高新技术产业产值占规上工业比重56.2%，R&D支出占GDP比重超4.2%。苏州系统核定外资研发中心，累计研发总投入不低于200万美元且持续有研发投入，本质是筛选“有根”外资。工厂可搬，研发中心一旦扎根，知识积累、人才网络、本地互动构成沉没协同成本。这是从“世界工厂”向“创新节点”转型的关键布局。
市党代会提出建设面向未来的开放苏州，完善“链接全球、畅达全球、商通全球”的开放枢纽功能。三个“全球”指向开放升级：苏州不再满足做要素流动“通道”，而要成为全球价值生成“节点”。从“链接全球”到“生长于全球”，开放是城市最深层的竞争力。
人文苏州：以千年文脉绘江南新景
□苏州市社会科学院社会所副所长、副研究员 彭萌萌
面向未来深耕“人文苏州”，既是赓续千年文脉使命，也是文化赋能高质量发展的时代命题。要以文脉为根、文化为魂、文明为底，勾勒传统与现代共生、人文与经济共荣的江南新图景。
文脉是人文苏州根与魂。要优化古城保护更新长效运营机制，打通“保护—活化—传承”闭环。深挖吴文化、街巷记忆、水乡习俗、古建底蕴，打造可触摸、可体验、可参与、可传承的文脉场景，植入轻量化文化体验、非遗展示、本土文创、民俗展演，让每处古建、每条街巷都成为文脉传承鲜活载体。
文化兴盛既要“事业”兜底，更要“产业”赋能。夯实公共文化服务底座，构建全域覆盖、普惠共享、品质升级的公共文化服务体系，优化公共文化空间布局运营。迭代升级文化业态与消费场景，推动科技、创意、产业、消费系统重塑。深化人文经济学研究落地，打通文化到产业转化通道，让文化不仅是城市名片，更成为新增长动力。
文旅出圈要跳出单一景点观光，以全域化、场景化、品质化、国际化为路径，实现文旅流量向人文价值、经济价值、品牌价值长效转化。构建全域江南沉浸式体验体系，深耕“慢生活、深体验、品人文”苏式文旅内核，创新短视频、沉浸式演艺、数字文博等传播载体。结合过境免签政策，打磨海外游客特色体验路线，把江南美学、苏式生活、工匠精神转化为可感知、可传播的国际表达。
人文苏州最终落点是“人”。坚持以文化人、以文育人，依托新时代文明实践阵地、社区文化平台、校园教育体系、乡村治理体系，常态化开展理论宣讲、道德培育、文化浸润、志愿服务、邻里共建，塑造包容友善、崇德向善、务实精进的城市精神底色，使文明成为城市最动人风景、最持久力量。
美丽苏州：蕴秀美隽美和美于一城
□苏州专家咨询团成员、苏州太湖智库主任 王建明
市第十四次党代会提出建设“美丽苏州”，构建“山水秀美、园林隽美、城乡和美”的“最美江南”画卷，争取建设美丽城市先行区。苏州既要坚定园林城市自信，又要融通中西开辟新路径。
理念上，新加坡从“花园城市”到“自然中的城市”，表明生态理念须与时俱进。苏州园林长于“天人合一”“虽由人作、宛自天开”，但“双碳”时代需注入气候韧性、生物多样性等新内涵。推动园林生态智慧现代性转化、国际化表达，让世界看到区别于西方公园范式的中国城市文明新范式。
空间上，波士顿“翡翠项链”以绿廊串珠成链，深圳“一脊一带二十廊”让山海连城可达。苏州太湖、长江、大运河、阳澄湖交汇，园林星罗棋布，应借鉴“串珠成链、连线成网”，构建蓝绿交织、水城共生的全域生态网络，让市民推窗见景、出门入园、移步换景。
制度上，德国生态影响补偿以“生态账户”足额补偿，欧盟碳市场形成成熟碳定价。结合上海地方碳市场、丽水“两山银行”、常熟GEP核算，苏州应率先建立水乡特色生态产品价值实现机制，发展湿地、园林碳汇交易，健全横向生态补偿，让绿水青山可计量、可交易、可持续，实现“生态共富”。
生产上，哥本哈根以风电、区域供热、绿色交通实现脱碳与产业升级相互成就，弗莱堡以太阳能产业享誉世界。苏州应发挥“1030”产业体系优势，布局零碳园区、近零碳工厂和绿色供应链，联动上海绿色金融，打通“技术—资本—产业”，让绿色低碳成为“智造苏州”鲜明底色。
生活上，斯德哥尔摩哈马碧生态城、日本北九州、哥本哈根自行车高速路网，证明绿色生活可成风尚。结合上海垃圾分类、成都“碳惠天府”，苏州应构建“碳惠苏州”机制，让低碳行为可量化、有回报，使绿色生活内化为市民自觉。博采众长而不失本土智慧，为“美丽中国”贡献苏州经验。
福气苏州：让“人生只合住苏州”成为共识
□中共苏州市委党校副教授 姜春磊
2023年7月，习近平总书记在苏州平江历史文化街区考察时指出“住在这里很有福气”，并强调苏州“代表未来的发展方向”。建设面向未来的福气苏州，是把宏大的发展叙事转为对百姓期盼、民生福祉的郑重作答。
福气苏州的温度是在每个家庭最焦虑环节给出踏实答案。社区嵌入式服务综合体覆盖儿童托管、家庭互动、老年康养，全龄友好从“分龄管理”走向“代际共融”。苏州工业园区胜浦街道依托综合为老服务中心、公共活动空间打造普惠托育点，既服务“老有所养”，也支撑“幼有所育”。不是把年龄分段管理，而是让每段人生都有邻相伴、有暖可依。
福气苏州的根基在共同富裕。2025年苏州全体居民人均可支配收入达80796元，城乡收入比缩小至1.76∶1。背后是“居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步”的制度性保障。产业强市与富民增收同频共振，让“人人奋斗出彩”有了坚实起跳板。
福气苏州的底蕴藏在治理细节。苏州全面推广“社情民意联系日”，党员干部下沉社区面对面听民声、解民忧，让“件件有着落，事事有回音”不只是一句承诺。“十四五”以来，全市累计完成城镇老旧小区改造608个，惠及居民约20万户，在住建部试点城市居民满意度调查中连续两年居全国之首。从状元府第到寻常巷陌，从古城街巷到产业新城，全域善治把福气从愿景变成日常。
明代沈明臣写道：“三万六千容易过，人生只合住苏州。”五年来，苏州将80%以上一般公共预算支出投向民生，累计超万亿元。这沉甸甸数字，是城市对“福气”最庄重的作答。
