近日，2026年“数据要素×”大赛全国总决赛在青岛落幕。由苏州市交通运输综合行政执法支队代表市交通运输局报送的《基于多源数据融合的火车站地区出租车“短途复载”创新实践》项目，从全国2.9万余支参赛队伍中脱颖而出，荣获全国总决赛三等奖，交出一份数据要素赋能交通民生治理的苏州答卷。

短途复载五大模型 苏州市交通运输局供图

作为国内数据要素领域规格最高的国家级赛事，本届大赛由国家数据局、中央网信办等22家单位联合主办，以“数据赋能 乘数而上”为主题，设置17个赛道，吸引约14.5万人报名参赛。经过多轮严格评审，仅330个项目晋级全国总决赛线下终评，竞争激烈、含金量高。苏州交通这个聚焦火车站出租车场站治理的民生项目，和高校、科研院所、头部科技企业同台比拼，最终载誉而归。

出租车“短途复载”后台管理系统 苏州市交通运输局供图

火车站是城市对外窗口，巡游出租车更是流动的城市名片。苏州火车站紧邻多个热门景区，不少外地游客出站后只有起步价短途出行需求。长期以来，场站七成出租车扎堆排队候客，司机耗费大量时间排队，却时常接到收益微薄的短途单，时间成本和运营收益严重失衡，拒载、挑客、服务纠纷等问题多发，这也是国内很多大型综合交通枢纽共同的治理痛点。瞄准“短途订单收益失衡、排队机制固化、人工调度低效”难题，苏州交通探索数字化破局路径，打造出租车“短途复载”智能管控体系，用数据调和长短途订单收益矛盾，鼓励司机主动承接短途订单，破解场站管理顽疾。

苏州火车站短途复载无人值守专用通道 苏州市交通运输局供图

项目打通感知、地理、行业、信用等多源数据，经过分级标注、标准化处理、质量管控形成可靠数据底座，同步落实二级等保测评、分级授权、数据脱敏等安全举措，筑牢司乘隐私和政务数据安全防线。创新搭建枢鉴、捷察、途析、枢策、驿衡五大智能模型，沉淀203项场景化精细规则，形成闭环管控链条：枢鉴模型精准识别短途订单，捷察模型核验订单真实性，途析模型排查甩客、拆单、伪造订单套利等违规行为，枢策模型实时研判场站运力，驿衡模型动态调节积分兑换节奏，避免集中兑换扰乱场站秩序。依靠多模型联动校验，从源头遏制司机刷取激励的作弊行为，区别于很多城市单一维度判定的模式。

整套系统集成毫秒级车牌识别、电子围栏全域管控、积分自动核算、闸机自动放行功能。出租车完成短途订单、满足场站候客时长条件，系统自动发放积分，司机可在移动端自主兑换优先通行权益，走专用通道快速上客，实现全流程无人值守，推动场站管理从人工调度转向数字化智能治理。

落地以来，苏州出租车驾驶员注册使用率达到100%，年度累计兑换复载通行超十万车次。享受复载优先通行的车辆，场站载客等候时间压缩至8分钟，驾驶员日均收入提升15%；出租车相关服务投诉同比下降82%，拒载挑单乱象得到显著遏制，实现旅客出行更省心、司机收益有保障、场站秩序更有序的三方共赢。项目坚持轻量化建设思路，复制推广门槛低，目前已经在全国4省15市、21处交通场站落地，覆盖营运车辆超4.5万辆，年处理订单1.63亿单，识别短途订单超180万单，为全国同类枢纽治理提供可借鉴的苏州方案。

（苏报融媒记者 吴涛/文）